La Constitución
de la República establece el derecho a la integridad personal que incluye una
vida libre de violencia en el ámbito público y privado, y la obligación de
adoptar medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de
violencia. Es por ello, el Gobierno Nacional impulsó la creación de la Ley Orgánica Integral para prevenir y
erradicar la violencia contra las mujeres, que fue incluida y puesta en marcha a raíz de su publicación en el
Registro Oficial el 05 de febrero de 2018.
El 05 de febrero de 2018, con su
publicación en el Registro Oficial No. 175, entró en vigencia la
Ley Orgánica Integral para prevenir y erradicar la
violencia contra las mujeres. Tras ello, el 15 de mayo, el
presidente de la República, Lenín Moreno, expidió el decreto ejecutivo N° 460,
con el que reformó el decreto 397, que
contenía el Reglamento General de dicha
ley.
Con la ley expedida y reglamentada, se continúa trabajando en el Sistema Nacional Integral para prevenir y erradicar la violencia contra las
mujeres, integrado por 16 instituciones del Estado, y quien administrará
un Registro Único de Violencia y un Observatorio Nacional que se encargará de
la elaboración de informes, estudios y propuestas para la efectiva
implementación de la ley.
Con ley aprobada por la Asamblea Nacional,
diversas instituciones públicas han impulsado programas que van en concordancia con el
espíritu de la norma. En ese sentido, el Consejo de la Judicatura, en septiembre,
anunció el Plan de Justicia “Nunca Más Impunidad” mismo que garantiza la
atención de denuncias durante las 24 horas del día.
La ley tiene su asidero en las estadísticas de la
violencia en contra de las mujeres. En 2012, el Instituto Nacional de
Estadística y Censos (INEC) realizó la primera Encuesta de Violencia de Género
a 18.800 mujeres, de más de 15 años, y en la que se evidenció que el 60,6 % de
las mujeres en Ecuador han vivido algún acto de violencia.
El
efecto de la ley ha tenido resultados positivos en Ecuador si nos guiamos con
las cifras de víctimas de femicidios registrados durante el año 2018, respecto
al 2017.
A
diciembre 2017 el número de víctimas fueron 153; mientras que durante el año
2018, el número se redujo a 86.
Para Cecilia
Mena, portavoz de la Coalición de Mujeres es positivo que el número de víctimas
se haya reducido. Además, señaló que las instituciones del Estado están
obligadas a conjugar a los distintos sistemas para una eficaz interpretación de
la ley. “Se debe articular un sistema de prevención de la violencia y
protección a las mujeres a través del trabajo en conjunto de diversas
instituciones que han participado de la elaboración de la ley”, indicó, a la
vez que lamentó que para el año 2019, el Gobierno solo haya destinado USD 600
000 dólares de presupuesto para este ítem.
Cabe
señalar, que para una ejecución y puesta en marcha efectiva de la Ley, tanto
instituciones del Estado como ONU – Mujeres han organizado distintas mesas a
fin de buscar aportes y soluciones referentes a la erradicación y prevención de
la violencia de género en Ecuador.
